Я работала в педагогическом колледже (с 1 ноября 1999 года по 16 мая 2007 года) заведующей педагогической практикой и вела в нем на полную ставку часы преподавательской работы (720 часов в год). Включаются ли в стаж для назначения пенсии за выслугу лет время работы в должности заведующей педагогической практикой в педагогическом колледже, а также периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации? Пенсионный фонд отказал мне в назначении пенсии за выслугу лет, и районный суд его поддержал.

В сложившейся ситуации следовало бы обратиться в вышестоящий суд (в областной, а потом и в Верховный Суд РФ), но это потребует много времени, сил и здоровья. Поэтому считаем целесообразным обратиться непосредственно в Конституционный Суд РФ cприложением указанных в вашем письме решений судов и нижеследующего обоснования.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, где должность заведующего педагогической практикой действительно не включена в вышеуказанный Список, но должность преподавателя в этом Списке упоминается. Кроме того, в действующем законодательстве нет ограничений, касающихся того, основной или не основной является (или являлась) преподавательская работа, а также того, по основному или по неосновному месту работы выполняется (или выполнялась) преподавательская работа. Следовательно, преподавательская работа, осуществляемая (или осуществлявшаяся) заведующим педагогической практикой в том же образовательном учреждении, должна включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом объем преподавательской работы, устанавливавшийся преподавателям до 1 сентября 2000 года, не имеет (и не имел) значения.
Начиная с 1 сентября 2000 года объем преподавательской работы у преподавателя должен составлять не менее полной ставки заработной платы для положительного решения вопроса о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).
Должности преподавателей в образовательных учреждениях среднего и начального профессионального образования, а также учителей в школах никогда не являлись и не являются штатными. Должности преподавателей и учителей не предусмотрены и никогда не предусматривались Типовыми штатами и не включаются в штатные расписания этих учреждений. Поэтому отказ Пенсионного фонда, мотивированный тем, что должность преподавателя должна быть в штате образовательного учреждения (то есть быть "штатной"), неправомерен. Должности преподавателей и учителей указываются и в тарификационном списке.
Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что в аналогичных случаях суды, как правило, принимают решения, учитывая права педагогических работников.
Что касается включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, времени нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, то по этим вопросам был принят целый ряд положительных для работников решений Президиума Верховного Суда Российской Федерации (постановление Президиума ВС РФ от 07.03.2007 (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2006 года. Определение по делу N 15-Г06-17); постановления Президиума ВС РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2006 (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года).

В.Д. Соколова,
консультант-эксперт Издательского Дома "Советник бухгалтера"

1 сентября 2009 г.

"Советник в сфере образования", N 5, сентябрь-октябрь 2009 г.






<Место для вашей рекламы>

Copyright 2010 Социальные вопросы. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Социальные вопросы:

Пенсионное обеспечение:

Социальные пособия и выплаты:

Прочие вопросы:
Информация от наших партнеров:

Социальные
вопросы!
Консультации юристов:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос на нашем сайте, задать его юристу онлайн по телефону бесплатно.



Счетчики:
Rambler's Top100

Ознакомьтесь с информацией:


                                  Главная              О сайте             Реклама             Связь
Общие вопросы пенсионного обеспечения
В этом разделе мы раскроем общие вопросы пенсионного обеспечения, на каких условиях назначается пенсия федеральным государственным гражданским служащим, в каком порядке производится корректировка трудовой пенсии по старости для работающего пенсионера, о досрочной трудовой пенсии по старости, о повышениях и многом другом. А также, расскажем куда надо обращаться, если нарушают ваши права.